История Эквадора (Продолжение)
Банановая республика. Последующие 50 лет отмечаются политической и экономической нестабильностью. Главной экспортной культурой с 20-х годов XX века стали бананыи Эквадор со временем стал крупнейшим в мире их экспортёром. В республике ситуация серьёзно осложнилась в 1941 году, после поражения, когда войска Перу вторглись в страну и она была частично оккупирована ими. Власти Перу, добившись успеха, тут же обратились в арбитражную Межамериканскую комиссию, выдвинув требование о признании своих прав на большую территорию в бассейне реги Амазонки, которая являлась предметом споров обоих стран ещё с 1830 года - со времени распада федерации Великой Колумбии. Требования Перу Межамерикагсклй арбитражной комиссией были удовлетворены.
Спустя четверть века длившейся политической нестабильности - постоянных поенных переворотов, в 1948 году, президентский пост на четыре года занял Гало Пласа Лассо, правление которого отмечено невероятной для Эквадора степенью политической свободы. Впрочем, каких-либо существенных реформ им так и не было проведено. сменил его на этом посту Хосе Мария Веласко Ибарра, который правил страной с 1952 по 1956 год. До этого он дважды занимал этот пост в ходе военных переворотов: в 1934-1935 годах и в 1944-1947 годах.
В 1956 году победу на президентских выборах одержал Камило Понсе Энрикес, бывший кандидатом Социал-христианской партии. Его поддержали консерваторы и часть либералов. Таким образом, впервые за шестьдесят лет избран был кандидат, которого поддержала Консервативная Партия.
В 1960 году Хосе Мария Веласко Ибарра занял президенстский пост в четвертый раз. Избрание его было своеобразным протестом против политики правительства, которое так и не изменило ту полуфеодальную систему в сельском хозяйстве республики, которая там господствовало. Веласко Ибаррой была развернута широкая программа общественных работ, но в ноябре 1961 года вспыхнули выступления протеста против тех мер жёсткой экономии, которые были им введены. После его смещения, президентские полномочия перешли к вице-президенту - Карлосу Хулио Аросемена Монрой, которого в 1963 году тоже сместили.
Военная хунта захватила власть. В 1966 году, после студенческих выступлений, прокатившихся большой волной по всей стране (студенты требовали возвращения к гражданскому правлению), приказом высшего командования вооружённых сил военная хунту отстранили от власти и временно президенстская власть была вручена Отто Аросемене Гомесу, также был подготовил и проект конституции (в 1967 году). Президентские выборы прошли в стране в 1968 году, президентом был избран Веласко Ибарра, занявший этот пост уже в пятый раз.
Решив в 1970 году повысить налоги, Веласко Ибарра столкнулся с противостоянием деловых кругов. Студенты левого толка также выступили против него, частыми стали их стыки с полицией. В июне 1970 года Веласко провозгласил сам себя диктатором. На 1972 год им были назначены выборы, однако в феврале 1972 года его сместили военные и президентом стал бригадный генерал - Гильермо Родригес Лара.
Правление военных и нефтяная эра. В 1972 году в Орьенте была начата эксплуатация богатых запасов нефти, ценность которых многократно возросла в связи с ростом мировых цен на нефть 1973, 1974 и в 1979, 1980 годах. Правительством Родригеса Лары была проведена часть аграрных реформ и значительная часть средств, полученная от продажи нефти пошла на развитие промышленности, причём конкретно именно на производство продуктов, которые ранее импортировались в страну. Результаты проводимой политики не заставили себя долго ждать, начался очень быстрый экономический рост, имевший место на протяжении 1970-х гг. Быстрое развитие новых отраслей промышленности в стране потребовало существенного увеличения ввоза материалов и машин; стремительный рост доходов вёл к инфляции и росту импортных поставок товаров народного потребления (нередко контрабандных). Данная ситуация неблагоприятно отразилась на внешнем долге Эквадора, который многократно возрос и достиг опасного уровня. Роригес Лара в 1976 году был свергнут с президентского поста и власть получила военная хунта.
В апреле 1979 года Хайме Рольдос Агилера, возглавляющий левоцентристский блок Объединение народных сил, был избран на президентский пост и стал во главе гражданского правительства. Свои обещания о проведении социальных и экономических реформ ему было трудно сдержать, так как консерваторы, будучи членами Конгресса всё время пытались ему помешать. Рольдос погиб в авиакатастрофе 24.05.1981 года и на на президентском посту оказался Освальдо Уртадо Ларреа - вице-президент. Огромный внешний долг Эквадора, упавший на мировых рынках спрос на нефть, а также прочие последствия мирового экономического кризиса – все эти обстоятельства вынудили Уртадо отказаться от больших реформистских и экспансионистских планов, придерживаясь политики жёсткой экономии. 1980-е гг. стали периодом застоя в экономике, который усугубили стихийные бедствия, разразившиеся в это время - в 1983 году - наводнения, в 1987 г. - страшное землетрясение, а также стремительный обвал цен на мировых рынках нефти, который происходил в 1985–1986 гг.
Леон Фебрес Кордеро, избранный в 1984 году, сменил Уртадо. Леон Фебрес Кордеро был консерватором и представлял интересы различных внешнеторговых кругов делового Гуаякиля. Им был предложен целый ряд мер, которые были направлены на избежание дефолта в стране. В данные меры входили планы по девальвации нац валюты, урезание расходов на социальные нужды, сокращение льгот, которые имели промышленные предприятия и снижение реальной зарплаты. Естественно подобная политика встретила ярое противодействие со стороны как оппозиционных партий, так и профсоюзов. Подобные попытке возрождения экономики были обречены на провал. Поэтому в 1986 году на промежуточных выборах в Парламент, социал-христианская партия, к которой и принадлежал Кордеро потерпела сокрушительное поражение. В 1987 году Эквадор приостановил выплаты по своему огромному внешнему долгу, превышавшему к тому времени сумму в 9 миллиардов долларов США.
В 1988 году победа на президентских выборах была одержана Родриго Борхом - левым демократом. Он старался укрепить роль государство, взяв работу трансэквадорского нефтепровода под строгий государственный контроль и одновременно с этим им были предприняты меры, направленных на стимулирование развития рыночной экономики. Например, отечественные и иностранные инвесторы были уравнены им в своих правах. Однако сама Партия левых демократах, на выборах, которые произошли в 1990 и в 1992 годах потеряла изрядную часть своих парламентских мест.
В 1992 году за президенстский пост в Эквадоре боролось уже в два раза больше кандидатов, чем на выборах 1979 года - 12 человек. Это говорило о распаде политических партий, существовавших в то время. Сиксто Дуран Бальен, являясь бывшим лидером Социал-христианской партии и кандидатом от Партии республиканского единства (ПРЕ) в последнем туре одержал уверенную победу над Хайме Неботом, выдвинутый социал-христианской партией. ПРЕ после выборов вообще распалась и перестала существовать на политической арене. Пытаясь укрепить свои позиции, политики старались натравить Конгресс на исполнительную власть, а профсоюзы и общественные организации пытались натравить её на правительство. В течение всего срока президентства Дурана Бальена не прекращались выступления всевозможных общественных групп против политики правительства и против его самого; выступающие резко критиковали его планы приватизации и жёсткой экономии. В это время группы индейского населения приобрели особое значение в политике. Выступая под эгидой Совета коренных эквадорских народов против либерализации в области нефтяной промышленности, приватизации в сельскохозяйственном секторе.
Дурану предстояло ещё и устранять экономические последствия пограничной войны с Перу в 1995 году. Несмотря на то, что перуанцы понесли большие потери, этой войной был нанесён тяжелый удар по экономике Эквадора, социальный кризис усилился. Военные расходы составили около 500 миллионов долларов США и кабинет Дурана был вынужден принять чрезвычайные меры по снижению дефицита бюджета страны. В числе прочего были подняты налоги, отменены крупные субсидии, проводилась политика сокращения расходов (количество госслужащих было сокращено с четырёхсот тысяч до менее чем трёхсот). Проводимые меры опять вызвали черду активных протестов, что заставило администрацию Дурана продлить в стране чрезвычайное положение и замедлить темпы проведения экономических реформ. Однако правительство, даже к окончанию президентского срока Дурана Бальена, не смогло провести программу приватизации, ожидаемую так давно.
В 1996 году победу на президентских выборах вдруг одержал Абдала Букарам, который представлял Объединение народных сил, преобразованное партию рольдосистов Эквадора. Это явилось полной неожиданностью для многих. Абдала Букарам, являясь бывшим мэром Гуаякиля обеспечил себе победу в выборах предвыборными популистскими обещаниями оказать помощь бедным слоям населения. Победа Букарама продемонстрировала разочарование народных масс в политике партий и показала отрицательное отношение их к экономическим реформам. Букарам, получив власть, представил программу экономических мер, которая по сути очень напоминала программы предшественников его на этом посту. В феврале 1997 года Букараб был отстранён Конгрессом. Временно исполняющим обязанности президента Эквадора Конгресс назначил Фабиана Аларкона Риверу, который являлся бывшим председателем Конгресса. В 1998 году на выборах президента победу одержал Хамиль Мауад - кандидат от Партии народной демократии.
© EcuaReD@ФОРУМ, 2008-2012
Материал дополнен и обновлен 17.06.2012
